中共十八届三中全会《决定》提出

中共十八届三中全会《决定》提出，“清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式。”楼继伟强调了《决定》的重要性，阐述了挂钩制度的弊端。

　　楼继伟说：“挂钩制度与需求管理的灵活性要求相悖。经济过热的时候要适当压缩支出，增加财政的盈余。但有的事项是和收入挂钩的，[color=#000 !important]财政收入增长快的时候，支出就必须比增长要快，这就造成很难压缩。因此，这么多年来无论经济是过冷还是过热，国家从来是财政赤字。”