国务院推煤层气发展新政 四主线掘金18只煤层气概念股
■本报记者 黄作金 据9月22日中国政府网消息，国务院办公厅发布《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》(以下简称《意见》)，旨在适应煤矿瓦斯防治和煤层气产业化发展的新形势，将进一步加大政策扶持力度，加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。对此，国泰君安指出，《意见》在三方面值得市场关注。
一是提高财政补贴标准。《意见》指出，综合考虑抽采利用成本和市场销售价格等因素，提高煤层气(煤矿瓦斯)开发利用中央财政补贴标准，进一步调动企业积极性。
二是完善煤层气发电价格政策。《意见》指出，根据煤层气(煤矿瓦斯)发电造价及运营成本变化情况，按照合理成本加合理利润的原则，适时提高煤层气(煤矿瓦斯)发电上网标杆电价，未提高前仍执行现行政策。
三是加强煤层气矿业权管理，并建立勘查开发约束机制。煤层气与煤炭矿业权重叠是导致煤层气开采滞后的重要原因，虽然《意见》并未解决矿业权重叠的问题，但其明确提出了对5年后建井开采的煤矿要“先采气、后采煤”的要求，同时对煤层气区块的勘探开发进度提出了要求，这些都将推动煤层气的开发。
值得一提的是，有分析人士指出，随着此次《意见》的推出及气价改革的推进，煤层气发展面临的种种束缚将松绑，有望在非常规天然气中最先规模化量产。可从四条线索布局煤层气概念股。
第四，综合类企业，包括中石油等。
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