外媒:中国高层对经济改革倾向减弱 因两个因素导致
文章全文:中国高层对经济改革的支持已经随着经济增长的放缓而有所减弱,现在,这种支持又可能因为国际货币基金组织(简称IMF)的表态而进一步减少。IMF本周暗示,至少一年内不会将人民币纳入国际储备货币篮子。
IMF的决定意味着中国通过市场化改革获得奖励的期望要暂时落空了。而在这之前,指数供应商MSCI明晟(MSCI Inc., MSCI)已于6月份决定暂缓将A股纳入全球性股票指数。这些决定表明,IMF和MSCI明晟对中国在放松管制和开放金融市场方面是否做出足够多的努力尚有疑虑。
分析人士认为,中国自己也越来越感到全球市场一体化可能给中国带来问题。他们说,最近几周中国政府为稳定股市和人民币汇率所采取的行动表明决策者们只希望循序渐进地放松管制,而且不太可能在国际压力面前低头。
中国领导层的一名经济顾问说,中国政府近期的工作重心是保持合理的经济增速并控制风险。
鉴于国内需求低迷、出口市场疲软且楼市萎靡不振,作为全球第二大经济体的中国2015年的经济增长率可能创下25年来最低水平。
接近中国政府的人士称,中国最近的政策更重稳定而非改革,这说明中国领导人已经意识到人民币被纳入IMF特别提款权货币篮子的可能性越来越小。
在中国摆脱贫困的30多年过程中,更加开放的贸易联系令中国经济受益,但中国政府仍对全球市场的影响力和波动保持谨慎,并担心可能会造成社会不稳定。
北京大学经济学教授口道炯称,在经过多年摸索以及看到美国发生次贷危机和希腊的经济问题后,中国意识到评判什么是市场经济并没有一个特别的清单。他还说,沪深股市近期出现大幅波动后,政府越来越觉得应该谨慎对待市场改革。
中国政府将在10月份公布下一个五年计划的初步草案,预计届时中国将释放有关下一步经济重心在哪里的有力信号。草案将在明年3月份召开的人大会议上通过。
在许多情况下,中国政府都是在寻求对国际秩序进行调整,而不是去适应它,比如自行设立开发银行,与贸易伙伴签署双边货币协议而不是通过多国集团进行合作。
世界大型企业研究会(Conference Board)经济学家卜安德(Andrew Polk)称,一些人不愿接受全球经济和政治体系的一系列规则,他们希望以对自己更有利的方式重塑国际规则。他还说,这些人对IMF的表态并不担心,他们将向那些购买中国出口商品的拉美和亚洲企业施压,确保这些企业的资产负债表中有人民币。
中国社会科学院经济学家、前中国央行货币政策委员会成员余永定淡化了人民币被纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子的经济重要性。
他表示,他认为中国不应过度关注人民币是否以及如何被纳入SDR的问题。他还说,这种做法是愚蠢的。
中国国内主要股指自6月中旬以来下跌了约30%。作为回应,中国政府禁止大股东卖出股票,鼓励政府实体买入股票,暂停新股发行,让警方调查恶意做空者。周四,在IMF的表态之后,上证综指下挫了3.4%。
全球主要贸易国也将根据世界贸易组织(简称WTO)的规则来决定是否给予中国市场经济地位;中国自2001年加入WTO以来,一直在争取获得市场经济地位。如果中国获得这一地位,其他成员国将更难以对中国商品征收高额关税。
分析人士和官员们表示,与大部分国家一样,中国内部也存在分歧,很多利益集团(这在央行内部表现得最为明显)倾向于深化经济改革。
上周中国央行宣布完善人民币兑美元汇率中间价报价机制,以增强人民币兑美元汇率中间价的市场化程度和基准性。央行同时进行了干预以减缓人民币贬值速度。
新加坡国立大学(National University of Singapore)的邢予青称,人民币已经被高估,因此新机制是好的;但在经常项目方面,他打赌中国政府将会推迟开放进程。他说,从政府对于股市的处理方式看,他们仍不具备应对市场大幅波动的技巧。邢予青曾担任亚洲开发银行(Asian Development Bank)顾问。
分析师称,在这个市场化阶段中,中国目前面临的部分问题是,以国有为主导的体系与日益市场化的新经济领域的矛盾日益突出。几十年来国有主导的经济体系造成了资本的错配。他们称,如果资本流入中国的速度过快,可能会导致经济体系无力应对。
《红色资本:中国的非凡崛起与脆弱的金融基础》一书的合着者侯伟(Fraser Howie)称,情况非常复杂。但从来就没有一个完美的改革时机。如果中国不进行市场化改革,失衡问题就无法解决,最终可能会成为日本,在漫长的经济滑坡中永远找不到真正复苏之路。
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