医保方发力三医联动动真格

股海沉浮_1996 · 发表于 2016-7-9 00:26

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人社部近日印发的《关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》?以下简称《意见》　要求，各地要充分认识三医联动的重要意义，把思想统一到中央决策部署上来，整体设计，同步实施，协同推进，实现维护人民健康、推动医疗卫生事业进步、促进医药产业发展的共同目标。
　　所谓三医联动，就是医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动。通俗地说，即是医疗、医保、医药改革联动。自2009年3月发布实施《关于深化医药卫生体制改革的意见》以来，我国实施了一系列医改内容，在“新医改”实施7年来的大背景下，三医联动已经有了新的内涵。

诸如用改革的办法在破除以药养医、完善医保支付制度、发展社会办医、开展分级诊疗等方面迈出更大步伐，在县级公立医院综合改革、实施城乡居民大病保险制度等方面实现更大突破，在方便群众就医、减轻看病用药负担上取得更大成效，不断提高医疗卫生水平，满足人民群众的健康需求等目标能否达成，都与三医联动有着深刻的关联。

　　一直以来，社会各界对三医联动呼吁已久，而论及三医联动，今年的《政府工作报告》不得不提。在今年的《政府工作报告》中，三医联动正式出现破冰迹象，在随后的《关于落实重点工作部门分工的意见》中，更是针对协调推进医疗、医保、医药联动改革，从实现大病保险全覆盖、扩大公立医院综合改革试点范围、加快培养全科及儿科医生等方面作出任务部署，并分工至30个部委办局等具体部门。

　　医改问题在我国向来是一项繁杂的系统性改革，这一点从有关文件对所涉部门分工的繁复程度即可见一二。而在30个部委办局等具体分工部门中，作为医保支付方的人社部如何动作显然高度吸睛。毕竟，医保方面的改革在整个医改中的重要作用无可替代。

　　《意见》提出，要积极探索发挥医保在医改中的基础性作用，加快推进医保统筹；要把支付方式改革放在医改的突出位置，加强与公立医院改革、价格改革等各方联动；要加大医保管理机制创新，建立与市场经济相适应的管理机制。

　　《意见》同时要求，以分级诊疗制度建设为突破口，配合有关部门加快医疗服务体系改革，推行家庭医生签约服务，提升基层医疗卫生机构服务能力，稳步推进医疗卫生资源优化配置。要以建立现代医院管理制度为重点，配合有关部门加快推进公立医院综合改革，推进政事分开、管办分开，加强医疗全行业管理和医疗质量监管，落实公立医院自主权。要把控制医疗费用不合理增长作为公立医院综合改革的重要内容，推动建立控制医疗费用过快增长的机制。要加强联动协同，配合有关部门加快理顺药品和医疗服务价格。

　　笔者以为，《意见》一系列对医保自身改革的“探索”和与相关改革的“配合”表述，几乎极尽可能地阐释了医保支付方的“基础性作用”何在。而只有医保方真正发挥起连接院方与医药方面的桥梁作用，本着切实缓解就医难的原则，着眼于全面深化医药卫生体制改革全局、健全全民医保体系和建立更加公平、更可持续的社会保障制度的宗旨，才能让三医真正联动。至此，三医联动改革才能真正摆脱口号，走上实际推动和落实的轨道。

股海老兵好学 · 发表于 2016-7-9 00:36

医疗、医保、医药改革联动

劲草123 · 发表于 2016-7-9 00:41

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狗蛋572 狗蛋572 当前离线 IP卡狗仔卡头像被屏蔽	发表于 2016-7-12 08:11 \| 显示全部楼层提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽
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