新闻联播点金0913：国企改革总纲出台 配套细则还远吗（一）

linfugui

新闻联播点金0913：国企改革总纲出台 配套细则还远吗？
发布时间：2015-09-14 00:59
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一. 中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（时长：02分02秒）

1、新闻要点：

近日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。

《指导意见》共分8章30条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。

《指导意见》指出，深化国有企业改革，必须坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持增强活力和强化监管相结合，坚持党对国有企业的领导，坚持积极稳妥统筹推进。到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

2、相关概念：

国企改革

3、投资分析：

★国企改革：这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措。国海证券分析师表示，从文件内容来看，本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性的内容，略低于市场预期。事实上，该文件是国企改革的总纲，涵盖了改革过程中所涉及的大部分重大问题，但同时，包括为国企分类的出资人不明等问题仍不明朗，预计配套具体的改革细化落实文件后续还将陆续出台。

4、市场回顾与展望：

国企改革板块此前在经历一段时间的投资热潮后，随着顶层方案出台的临近热度有所衰退，市场普遍担心顶层方案不达预期而趋于谨慎，大部分标的有较大的跌幅，目前估值处于相对低位。但国企改革主题的行情远没有结束，依旧是市场确定性最强、关注度最高的主题。国企改革涉及面广、任务艰巨，后续随着配套细则的出台，还将迎来持续的催化。最高潮的部分应当是第二批央企试点名单的出台，有望带动整个国企改革板块。

二. 【天山南北绽新颜】发挥资源优势经济跨越式发展（时长：06分10秒）

1、新闻要点：

今年是新疆维吾尔自治区成立60周年，60年建设，全疆从没有一寸铁路到进入高铁时代；60年发展，从缺医少药，到初步建成覆盖全疆的养老服务体系；60年飞跃，从落后的偏远边区成为“丝绸之路经济带核心区”。60年来，特别是党的十八大以来，中央扶持，地方支持，各族人民相互尊重，共同进步，新疆各项事业取得了翻天覆地的历史性变化，如今的新疆，正处于经济社会发展最好最快的时期，也是全疆各族人民群众得到实惠最多的时期。

2、相关概念：

新疆

3、投资分析：

★新疆：新疆位于亚欧大陆中部，地处中国西北边陲，总面积166.49万平方公里，占中国陆地总面积的六分之一，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占中国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。近年来，中央政府一直高度重视新疆区域的发展，将新疆能源领域、基建领域作为中西部经济建设的重点，相关措施包括建立保税区、援疆项目、能源优化配置等。据了解，目前兵团国资改革方案已制定完成，新疆油气勘查开采改革试点已启动，新疆作为丝绸之路经济带核心区，在自贸区建设方面也有望取得突破。除了兵团改革带来的动力，10月1日的新疆维吾尔自治区成立60周年纪念日将至，以及“一带一路”顶层涉及规划中将新疆提升为丝绸之路经济带核心区，都使新疆板块的关注度持续升温。

4、市场回顾与展望：

“十一”恰逢新疆60周年大庆典，新疆的特殊的政治民族地位决定了事件的级别高度，新疆板块也历来是二级市场上表现非常活跃的板块。可关注新疆本地股：北新路桥（002307）、新疆城建（600545）、新农开发（600359）、新赛股份（600540）、天山股份(000877)、青松建化(600425)、国际实业(000159)、西部牧业（300106）、特变电工（600089）、八一钢铁（600581）等。

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