对新《减持规定》的几点思考

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5月27日，证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，上交所、深交所也随即出台实施细则，联合献上端午大礼。这也是继去年1月7日，时隔近一年半再次修改减持政策。结合近期密集轰炸的监管令，我们简单谈几点想法，主要结论如下：

　　1、同16年1月发布减持规定背景类似，都是处在IPO加速(去年初为刚重启不久)，以及市场情绪较为悲观的时候。限制减持短期来看，有救市维稳之意。

　　2、比较新旧政，几点重要区别包括：将持有IPO前股份或非公开发行股份的“特定股东”纳入规定(3个月累计减持不差过公司股份的1%)；非公开发行场景增加限售期满后12个月内的进一步限制(期间内减持不得超过持有股份的50%)；新增对大宗交易“过桥减持”的安排(3个月不超过2%，受让方6个月无法转让)；新增对通过可交换债换股、股票权益互换进行减持的管理。

　　3、辨析新规的影响，减持限制会降低股份的流动性从而倒逼二级市场标的、乃至一级市场项目的重新估值。但好处是可以缓解和分散接近压力，另外从全局和长远看，有助于市场健康运行、估值回归理性。

　　4、回到A股，我们认为此次《减持规定》的出台短期内能起到一定稳定情绪的作用，并且从5月至今的数据来看，产业资本已经开始出现大幅增持(从历史经验来看，这是十分精准的领先指标)，市场或在节后逐渐企稳；但中期来说，盈利回落和流动性边际收紧仍是市场难以向上突破的制约因素。另外，市场对于次新股密集解禁的担忧将得到缓解，次新股可能迎来反弹契机。

　　看起来物是人非，其实套路一致

　　把当前的市场环境同去年1月相比，至少有两点高度相似。一方面，去年是股灾、熔断后余惊未了，当前是市场连续下跌后的无所适从，都是市场情绪比较低落或者比较恐慌的时候。另一方面，去年正值IPO重启不久，当前则是市场对IPO加速异常敏感处处防备的时候，对小票的冲击尤其大。加之近年定增规模井喷式增长(16年图片1.6万亿)，以及IPO重启以来新股陆续进入解禁阶段，多重考虑叠加，选择这一时机出台减持新规，短区间来看意在减轻大规模规减持套现给市场流动性带来的压力，以缓解投资者的悲观预期，确有救市维稳之心。

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