1070天肖钢告别“火山口”

紫竹星云

传言已久的证监会高层人士更替果然成真。日前，国务院任命原中国[color=rgb(0, 0, 0) !important]农业银行董事长刘士余为中国证监会主席，免去肖钢的中国证监会主席职务。刘士余成为中国证监会自1992年成立以来的第八任主席。1070天，肖钢在证监会主席的任内如履薄冰，昨天他把这副重担交给了刘士余。

　　老兵的新战场

　　跟新上任的证监会主席刘士余一样，肖钢也来自[color=rgb(0, 0, 0) !important]银行系统。2013年3月，时任[color=rgb(0, 0, 0) !important]中国银行董事长的肖钢，接替郭树清，担任证监会主席。肖钢刚上任时，老股民们都称他为“银行系统的老兵”。

　　从中国人民银行老行长吕培俭的秘书，到计划统计司，再到政策研究室，直至主管金融监管的央行副行长、货币政策委员会委员。在肖钢第三个本命年，他就成为了中国人民银行系统内最年轻的正局级干部。

　　资本市场对肖钢抱以期待。肖钢走马上任之际，正好赶上了新一代领导人大刀阔斧施展反腐与改革的新政之际，所以肖钢很快在业内树立了铁腕治市的形象。上任后不到两年，肖钢便成功砍下了三板斧：严惩欺诈上市，解开IPO魔咒，坚决推行沪港通。同时，“老鼠仓”成为重拳整治的重点对象，许多违规上市公司遭到处罚，并启动大数据查内幕交易，证券、基金行业一度风声鹤唳。今年年初，肖钢力推的“[color=#000 !important]熔断机制”三天内两度被市场“打爆”，除了机制本身的问题以外，一些资深股民也认为，这跟肖钢得罪了太多人有关。

　　在过去的两年半的时间里，肖钢也力求增加市场和证监会内部的透明度。证监会现在每周召开一次新闻发布会，这在同级别政府部门中属罕见。

　　“A股保卫战”中的肖钢食堂背影

　　2015年的6月15日是肖钢命运的转折点。“2015年6月15日至7月8日的17个交易日，上证综指下跌32%。大量获利盘回吐，各类杠杆资金加速离场，公募基金遭遇巨额赎回，期现货市场交互下跌，市场频现千股跌停、千股停牌，流动性几近枯竭，股市运行的危急状况实属罕见。”在2016年全国证券期货监管工作会议上，肖钢如此形容。

　　“A股保卫战”正式打响。7月4日，证监会组织券商召开会议，商议救市策略。据《财经》报道，由于情况紧急，当天的讨论也较为无序，救市与不救市、如何救，各种意见交织，肖钢数次打断发言者讲话，希望大家统一认识。最后，[color=rgb(0, 0, 0) !important]中信证券董事长王东明提议：“肖主席，你说怎么办，我们就怎么做。”

　　此次大会被资深股民们称为A股的武林大会，肖钢是盟主。然而，还来不及从“A股保卫战”的火线撤退，“救市主力”[color=rgb(0, 0, 0) !important]中信证券却成了是非之地，多名高管因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被查。此后不久，证监会“后院”也起火，证监会原主席助理张育军与原副主席姚刚先后被宣布接受调查。

　　市场的巨震，打断了此前几乎所有的改革进程，IPO再度被关停，《证券法》的修订也因此被推迟。2015年初，沪深A股有700多家企业在排队等待上市，堪称资本市场的一个奇观。IPO核准制下造成了堰塞湖，肖钢准备用注册制来解决A股的这个世纪难题。稳定是首要目标，以肖钢为首的监管层开始了一场轰轰烈烈的救市行动。知情人士介绍，那一段时间里，肖钢夜以继日地工作。有人拍到肖钢独自一人在证监会空荡荡的餐厅里吃饭，曾有媒体用这张照片来形容彼时肖钢的孤独和无奈。

　　“风控先生”肖钢

　　另一个将和肖钢一起列入A股历史的是熔断机制。今年年初，肖钢给A股市场的股民上了一堂深刻的关于“熔断机制”的课。

　　早在2013年8月份，“光大乌龙指”事件之后，肖钢便一直在寻找可以控制风险底线的制度。此时，国外的“熔断机制”被肖钢吸纳。

　　据了解，肖钢平时很少公开露面，但是在出席某些论坛和会议时，总会提起“风险防控”这个词。在他的眼里，当年提出的“熔断机制”一直没有从计划中抹去。曾有消息人士称，熔断机制是由肖钢拍板上马的，并未经过国务院的审批程序。但熔断机制推出4天，A股便出现4次熔断，被宣告失败。

　　有市场人士认为，肖钢的免职或跟熔断机制的失败有关。因为熔断机制出现一星期便叫停，制定相关政策时可能考虑不足，造成股市急挫，投资信心下降，并影响到政府的相关经济部署。

　　熔断机制被叫停之后，市场多次传闻肖钢离职，一些网上的评论者认为肖钢应该为熔断机制的失败负责。一段肖钢在2012年接受香港[color=rgb(0, 0, 0) !important]凤凰卫视采访时的视频也被网友们拿出来作为指责肖钢的“证据”。肖钢这次采访中说，能够娶到他眼中既聪明又美丽的夫人，是他一生中唯一做对的一件事。

　　肖钢们的困境

　　肖钢卸任后的去向目前仍然没有明确的说法。有市场观察人士认为，肖钢受到了不公平的指责。A股目前是一个体制性的问题，无论是市场机制还是法治环境，都需要更加完善。在目前的境况下，无论是肖钢，还是他的前任或继任，都将面对这样的难题。

　　无论如何，证监会的肖钢时代正式落下帷幕。2013年，肖钢曾撰文指出，资本市场是一个资金场、信息场和名利场。如今肖主席已经离开这个名利场，他的日子会过得更好吗？多少年之后，当他想起2015年夏天在富凯大厦的“A股保卫战”时，又会是一种什么样的心情呢？

　　现场

　　富凯大厦门口的告别

　　日前，中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。

　　被数次传言离职的中国证监会主席肖钢昨日上午离开了证监会所在的富凯大厦，这一次他将不再回来。在富凯大厦门口，现任证监会领导班子成员姜洋、李超、方星海、赵争平、黄炜等排队与肖钢握手告别。场面并不凝重，在现场抓拍的照片中，肖钢甚至显得有些轻松。与此同时，第八任证监会主席刘士余也来到富凯大厦。他和肖钢一样，也是来自银行系统。更巧的是，十几年前，刘士余与肖钢是央行的同事。

　　在去年六七月份A股的非理性下跌之后，股民们遭遇了惨重的损失，许多股民将情绪发泄在第七任证监会主席肖钢的身上，舆论要求其辞职的压力也与日俱增。

　　然而，当这次肖钢真的离去，北京青年报记者发现，不少股民的心情却是复杂的。与一些媒体的冷嘲热讽不同，股吧里有资深的股民对肖钢表示了惋惜，有人甚至翻出肖钢在股灾前后的照片，用“肖钢的白发”来论述坐在火山口的证监会主席的不易。