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今年以来,我国不断推进化解过剩产能,根据国家发改委公布的数据,仅上半年,我国钢铁、煤炭就分别去产能1300多万吨、7227万吨。国家发改委新闻发言人赵辰昕今天称,8月份产能退出速度明显加快。 尽管如此,赵辰昕指出,仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距。 严控新增钢铁产能 针对有关“钢材价格出现上涨,人们担心在去产能的过程中会不会导致之前一些关停的企业出现死灰复燃,违规生产”的相关问题时,赵辰昕做出回应称,严控新增产能,对打击新增钢铁产能和违法违规制售钢铁产品不坚决、化解过剩产能不力、甚至搞地方保护、给违规产能和制售地条钢企业充当保护伞、知情不报的,要严肃依法追究有关领导和相关工作人员的责任。 赵辰昕表示,发改委部际联席会议通过加强督促检查、约谈后进地区等多种方式,确定去产能工作有序推进。同时,既抓正面典型,也抓反面典型,并及时将这些典型向社会通报,希望起到正面带动和反面警示作用。发改委特别注重抓反面典型,而且向社会通报反面典型,形成强大的压力,这样就使去产能工作能够实实在在落到实处。 赵辰昕介绍,发改委部际联席会议办公室12日对江苏省新沂小钢厂违法生产销售情况进行通报,不仅要求所在省要严肃追究不作为、乱作为涉事人员责任,同时对各地区也提出要求,要认真汲取事件教训,引以为戒。 深入开展自查自纠。要进行一次拉网式全面普查,对违法违规行为发现一起、查处一起、曝光一起,坚决不留死角。坚决严控新增产能。各相关部门和机构不得为新增产能项目办理供地、能评、环评、生产许可审批和新增授信支持等相关业务。 把电力体制改革试点向全国推进 去成本也在持续推进,赵辰昕在会上表示,目前已有20多个省份已结合本地实际情况,制定出台了本地区降成本工作方案和目标。 赵辰昕介绍,其中,广东力争到今年年底为企业减负4000亿元,天津预计每年可为企业减轻负担580多亿元,江苏预计今年可为企业减负1000亿元,江西预计将为企业减负500亿元,贵州预计全年为企业减负700亿元以上。 赵辰昕表示,在制定发布降成本工作方案的同时,发改委还和有关部门出台了全面实施营改增、阶段性降低基本养老保险企业缴费率、降低工商业电气价格、降低银行刷卡手续费等政策措施。其中,通过实施煤电联动、推进电力直接交易、完善两部制电价用户基本电价执行方式等,每年可减少企业电费支出约1500亿元;通过下调非居民用天然气价格,每年可减轻用气行业企业负担约430亿元; “通过清理规范涉企收费,包括清理进出口环节收费、降低银行卡刷卡手续费和征信服务收费标准、取消部分涉企经营服务收费等,每年可减轻企业负担约540亿元。” 赵辰昕还透露, 将进一步加快各地试点方案批复工作,并督促尚未上报方案的地方加快上报,推动电力体制改革尽快覆盖到所有省(区、市)。 据统计,今年1—7月,全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.83元,同比下降0.17元;主营业务收入利润率为5.67%,同比提高0.19个百分点。 “下一步,发改委将会同有关部门和各地区,进一步加强降成本的组织领导和工作协调,统筹推进各项工作,督促落实相关措施。建立健全常态化的组织协调和督促落实工作机制,并将加强对工作方案落实情况的督促检查,适时评估总结和推广经验,形成降成本的长效机制。” 赵辰昕说。 此外,对于近期媒体热议的产业政策的效果,赵辰昕表示,从目前的国际情况看,不同发展阶段的各个国家都在运用产业政策。而从中国改革开放以来,我国的产业政策确实对我国的发展发挥了至关重要的作用。 赵辰昕表示,当前我国经济发展进入新常态,我们现有的产业政策确实存在与新常态不相适应的地方,从目前产业政策的实施情况看,也存在一些迫切需要解决的突出难题,我们要通过相关的调整来使这些政策适应新常态的需要。
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