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2016年12月,政治局会议和中央经济工作会议首次提出农业供给侧结构性改革,随后的中央农村工作会议讨论形成了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见(讨论稿)》。而从2016年钢铁、煤炭行业供给侧结构性改革的相关经验看,该《意见(讨论稿)》很有可能在2017年成为正式《意见》,由此农业供给侧结构性改革可能会成为2017年投资重点及热点。 长江证券(9.770, 0.04, 0.41%)研报指出,农业供给侧结构性改革出台的原因或在于制度缺陷、部分产品供需失衡、农产品(11.500, -0.12, -1.03%)供给效率偏低,以及粮食安全问题严峻:从制度上来看,我国土地经营权流转改革进程较慢,造成农民进城务工后农村耕地闲置率达到15%;部分农产品存在较为严重的供需失衡,玉米供给严重过剩,加之大豆供给严重不足并存;农产品供给效率偏低,亟待提升;农村环境污染,土壤污染越来越严重,粮食安全问题严峻。
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