新华社：中央企业集团层面公司制改制方案已全部获批

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　　记者从国务院国资委了解到，我国国有企业公司制改制全面提速，其中，中央企业集团层面公司制改制方案已全部批复完毕，各省级国资委出资企业改制面达到95.8%。

　　公司制改制是深化国企改革的重要内容，是公司治理方式的深刻变革，也是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制的前置性条件。公司制改制有利于国企真正成为独立市场主体，激发企业活力和动力。

　　国资委网站消息显示，目前国家电网、中国通号、中国铁物等央企的公司制改制工作已经全面完成。

　　其他国企改革重点难点问题也取得突破。在企业分类改革方面，央企集团层面和31家省级国资委出资企业功能界定与分类工作已经完成，分类改革、分类考核、分类监管等工作逐步深化，央企子企业层面功能界定与分类工作正在有序开展。

　　董事会建设加快推进。目前87家央企建立了董事会，其中83家外部董事占多数，二级子公司的国有独资、全资企业中近一半建立了董事会；各省级国资委出资企业中有92%已建立董事会。

　　重组整合有序推进，布局结构不断优化。党的十八大以来，共有18组34家中央企业完成重组，国资委监管的央企由116家调整至98家；各省级国资委出资企业开展了171组重组整合。

　　【延伸阅读】

　　前两批央企混改试点吸金3000亿元 21家地方国企入围第三批试点

　　“目前第三批混改试点名单已经确定，共31家，其中中央企业子企业10家，地方国有企业21家。三批混改试点加起来一共是50家，重点领域混合所有制改革试点正在逐步有序推进。”昨日，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在国务院政策例行吹风会上表示。

　　据彭华岗透露，由于各方对混合所有制改革特别关注，所以在开展前两批混改试点的过程中，国家发改委和国资委共同展开了一次规模较大的调研，对试点当中发现的问题及企业在试点中需要支持的政策做了比较系统的梳理。国务院国有企业改革领导小组近期专门召开会议进行讨论，并发布有关政策文件。

　　稍早前，在由深圳创新发展研究院举办的混合所有制改革论坛上，彭华岗介绍说，在前两批19家央企混改试点中，如果从企业层级看，央企二级公司有10家，三级公司有9家；从资产结构看，这些企业资产总额9400多亿元，通过混改将引入各类资本约3000亿元。

　　国务院国资委研究中心副研究员周丽莎对《证券日报》记者表示，下一步，推进混合所有制改革不仅要分层分类，还要同时推动混改企业转换经营机制，建立有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

　　谈及国有企业的债务风险问题，彭华岗在昨日的吹风会上指出，国资委对防范企业债务风险高度重视，采取了一系列措施降低企业负债率，使企业的投资、财务各方面能够更好地促进企业发展。具体来看，主要为以下“五控”措施：在控行业标准方面，国资委将每个行业一一梳理，设定不同的行业负债率警戒线，按照此标准对企业投资进行必要调控；在控财务杠杆上，保证资金流能够安全；在控投资规模方面，根据不同企业、不同行业情况，对投资规模提出明确要求；在控风险业务方面，国资委对融资性贸易、金融衍生品高风险业务进行适当调控；在控财务风险方面，近年来，中央企业没有发生重大财务风险。

　　“总体来说，中央企业债务风险可控。”彭华岗表示。(来源：证券日报)

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