发改委表态第三批混改试点制定中 关注5只概念股

开封

国家发展改革委12月18日举行新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮就天然气供应紧张、促进民间投资健康发展、重点领域体制改革等话题回应了社会关切。
电力、盐业、国企混改等重点领域改革牵涉面广、社会关注度高。孟玮表示，随着供给侧结构性改革的深化，上述领域改革不断取得新进展、新成效。
电力方面，输配电价改革实现省级电网全覆盖，交易机构组建工作基本完成，售电侧市场竞争机制初步建立，电力市场化交易初具规模。目前，增量配电业务改革试点项目已达195个，力争在2018年上半年实现试点项目地级以上城市全覆盖。盐业方面，截至11月10日，各省、自治区、直辖市盐业监管体制改革方案已全部印发，年底前有望完成省、市、县三级政企分开和食盐安全监管职能的移交。
激发和保护企业家精神工作加快推进，国家发展改革委正会同有关部门研究具体举措和任务分工，协调推动各地提出实施细则。目前，天津、浙江等省份已出台配套措施。
广受关注的行业协会商会与行政机关脱钩改革稳妥推进，进展总体顺利。中央层面，超额完成第一批“100家左右”的试点目标，138家全国性行业协会商会实现与行政机关脱钩，第二批132家全国性行业协会商会也已完成脱钩，正在抓紧批复第三批试点单位改革方案。地方层面，试点工作同步推进，大部分省份已完成第二批试点。
孟玮透露，目前重点领域混合所有制改革正持续推进中，国家发展改革委正加紧指导第三批混改试点企业制定实施方案。
根据十九大报告，国企改革的重点是混合所有制改革有重大突破——混改被放在空前特殊的地位。
李锦表示，回顾“十三五”，国企混改突破很大。与过去三级、四级公司混改不同，中国联通一级公司拿出30%股份进行混改，仅腾讯、阿里巴巴、京东、百度四家民企就拿出270多亿元参与混改，包括职工持股等总注资760多亿元，成为“十三五”期间国企混改突破的重要标志。但目前联通混改只是当前国企混改的一枝独秀，大多央企、国企混改还未形成突破势头。混合所有制的改革部署、推进还要加快。
具体来说，混改机制上还需有所突破。李锦认为，混改已经到了出台一套新机制的阶段，与之相配套的参与机制、经营机制、退出机制、分配机制显得尤为重要，要达到共赢。
“职业经理人制度亟须出台。如今民企参与混改的力度越来越大，但大多以财务投资为主，不负责管理经营。为求客观公平公正，职业经理人队伍作为第三方代表显得犹为重要。职业经理人制度也是所有权与经营权分开的国企混改成功的重要标志。”李锦举例称。
>海泰发展
2017年12月15日公告，公司控股股东海泰集团本次混合所有制改革，拟通过在天津产权交易中心公开挂牌交易，引入治理良好、战略协同、具有实力的战略投资者。海泰集团作为公司控股股东，直接持有上市公司24.22%股权。本次混改方案如获通过并实施完成，海泰集团股权结构将发生重大变化，或将导致上市公司实际控制人发生变更。
湖南天雁
中国兵器装备集团正积极研究编制军工改革方案，已制订了混改试点初步方案，并开展军工资产证券化的研究和论证。公司主要业务是柴油发动机高效增压器、汽油发动机高效增压器、发动机进排气门及冷却风扇等发动机零部件的设计、开发、生产、销售，控股股东为中国长安汽车集团股份有限公司，中国兵器装备集团持有中国长安汽车集团股份有限公司77%的股权。
洛阳玻璃
中国建材的混改既是压力所倒逼，也是企业遵循市场经济规律和企业发展逻辑的主动选择。中国建材处于充分竞争行业，水泥、玻璃等行业产能严重过剩、布局分散、恶性竞争情况较为突出。发展混合所有制经济，加快推进资源整合、结构优化和产业升级成为中国建材集团成功“突围”、实现快速发展的现实选择。公司作为中国建材集团旗下上市公司，受益明显。
铁龙物流       -1.05%
继中央经济工作会议上明确铁路为2017年七大混合所有制改革领域之一后，铁路总公司党组书记、总经理陆东福在会上强调，2017年铁路总公司要重点抓好八个方面工作，包括持续推进铁路建设，推进运输供给侧结构性改革，提高铁路资本经营效益，开展混合所有制改革等。铁龙物流大力发展特种箱运输且与营口港试点铁海联运，业绩增长迅速，受益混改明显。
文山电力
公司控股股东为云南电网有限责任公司，是A股中南方电网公司唯一上市平台。公司主要经营水力发电、供电业务，并经营文山州地方电网，是集发供用电为一体的电力企业。南方电网公司实施混改，公司受益明显。

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国家发展改革委12月18日举行新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮就天然气供应紧张、促进民间投资健康发展、重点领域体制改革等话题回应了社会关切。
电力、盐业、国企混改等重点领域改革牵涉面广、社会关注度高。孟玮表示，随着供给侧结构性改革的深化，上述领域改革不断取得新进展、新成效。

tsyyy

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