王一鸣：可考虑提高赤字率到3.8%以上（传言的小作文之一）

众衫小

财联社11月30日电，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛（CMF）年度论坛（2024-2025）”11月30日在京举行。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣建议，2025年应以大力度宏观政策扩大国内需求。面对内需不足和经济面临的压力，短期需要采取更大力度的宏观政策，通过更加积极的财政政策和更具支持性的货币政策，来扩内需、稳增长。

一方面，积极的财政政策要更加积极，核心是要对总需求有正向拉动效应，特别是要确保广义财政支出增速大于名义GDP的增速。明年如果要实现5%左右的增速，就需要适度提高赤字率，考虑到2020年赤字率按3.6%来安排，2023年实际赤字率提高到3.8%，2025年赤字率能否比比3.8%略高一些——这个问题值得研究，以明确的政策来提振信心、改善预期。2025年特别国债的规模也可以再扩大，因为除了支持除了“两重”“两新”外，明年还需要给商业银行补充资本金。另外，明年新增专项债中要安排8000亿元置换隐性债务，因此新增专项债的规模也可以适当扩大。

另一方面，支持性货币政策也要相应加大力度。保持流动性合理充裕，把促进物价的合理回升作为重要的考量。今年前10个月CPI同比增长0.3%，而物价的预期目标是3%。要更加注重发挥利率等价格调控工具作用，来降低债务成本。具备条件时，可以进一步调降利息和存款准备金率。当前，美联储开启降息，为我国降息拓展了空间。同时，可以配合政府债务置换，来创新结构性货币政策工具。

大老郭

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王运成

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