与中共35年前十一届三中全会相比,这次十八届三中全会的影响力已明显地穿越了自己的国界,而深深触痛了整个世界互存互依、共同繁荣的神经。中国的改革动作,不仅牵一而发动自己的全身,同时也还牵一影响到世界更多经济体的兴衰。与中国的改革共舞,抢占中国对外开放的先机,这对倍受国内经济困局煎熬的美国而言,尤为重要。中国通过改革所释放出去的市场需求,作为拉动世界经济增长的一个巨大引擎,谁率先抓住,谁率先繁荣。
正因为如此,大洋对岸的奥巴马也第一时点地派出自己的特使专程来华“学习”、“考察”中共三中全会的改革方略。
15日雅各布·卢在接受媒体采访时称,“奥巴马总统派我专程来华,目的是深入了解中国雄心勃勃的改革方略。我将把中国改革的思路和举措向奥巴马总统汇报。”这位总统特别代表表示,美方支持中国继续推进市场经济改革,“这对美国、对世界都很重要”。
通过一揽子改革,中国又带给世界哪些新的希冀呢?盘点起来,有以下几个重要方面:
一是中国提出让市场竞争在资源配置中发挥决定性作用。这是一项雄心勃勃的改革计划,牵涉到政府职能的自我革命及其政府在微观经济领域的彻底退出。减少政府对经济事项及其市场配置资源的行政审批,是这种改革的基本路径。中国能不能成为市场经济国家,其关键就取决于这种改革的进度。
二是国企的改革走向。以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是中国经济的基本制度。通过对内对外开放形式、开放领域的改革,民营经济、境外投资将被允许参股到国有经济控制的更多领域,以打破国企垄断,形成市场公平竞争。国有企业的改革是这次三中全会的一个焦点,它的改革走向所承受的压力最大。北京希望国有企业继续在国家经济中发挥出自己的控制力、影响力。围绕市场在资源配置中起决定性作用这一改革基轴,中国已抛弃了公有制经济的单一色彩,而把混合经济作为多种经济成分共同发展现实形态的基本架构。至于如何调配其中的成分,是继续不动国有企业某些领域垄断资源配置的奶酪,还是扩大它的对内对外开放,而把更多的民营、外资等经济成分接纳进来,以形成有效的市场公平竞争,这是其中的一个要害所在。这上面的改革风险也是巨大的,中共似乎很难从中取舍。如果这种以参股、控股形式的对内对外开放,而把国有经济的控制力、影响力给侵蚀掉了,或者把它慢慢演变成了一小撮权势极大的私人财团控制的经济,这将可能意味着改革的彻底失败。在国企的对内对外开放改革上,北京也许只能小心翼翼、小步子改革,并通过承诺结束某些领域的国企垄断,允许民营资本投资国企,为有实力的民营企业提供更多空间,才可能防止出现更多的改革裂痕,而把民心更多凝聚在党的周围。毕竟,现在的民众对国有经济也还有着更多的依赖情结,并把国有经济的繁荣当作社会保障与共同富裕的根基。国有企业的改革走向以及它的对内对外开放,将是世界观察中国市场投资、贸易机会多少的一个窗口,而使其不得不密切关注。
三是价格的更多市场形成。通过这次改革,能源、电力和其他重要资源的价格将主要交市场决定,而不再由政府或发改委掌控。
四是中国的计生政策改革。这一改革被西方称之为“中国家庭政策的大步跃进”,其最实质的内容是放松独生子女政策,允许独生子女夫妇生二胎。通过社会调查,这种组合的夫妇普遍都有一种生二胎子女的意愿。这将带动中国人口增长的新高峰,并创造出婴幼儿奶品市场的庞大需求。随着中国人口老龄化的加重,它急需增加、补充新的劳动人口。人口增多,食品消费就会增加。这对美国的农产品出口是一个巨大的商机。如若中国的计生改革,允许单独夫妇生二胎,今后3至5年内将迎来生育高峰,有史以来最大的婴儿用品市场将在中国诞生。所以,这种市场需求的嬗变,使那些远在美国农业地带的农场和加工厂也能感受到中国独生子女政策变化的共振,因为这里正准备向这个亚洲巨人市场输出越来越多的大豆、猪肉和其他产品。
正因为如此,中国的这些改革动向,对美国的经济振兴而言都无异于它们的命门。与中国的改革共舞,抓住中国巨大的市场需求拉动自己的经济,这将是奥巴马走出自己经济困局的一个关键所在。有着如此的关联,奥巴马又岂能不先行到中国探营,以把握中国的改革思路和举措,寻求中美经济的共振共荣呢!文/ 胡显达