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证券时报 姜洋：抓紧研究提出注册制改革方案

证监会副主席姜洋日前在绝参金麒麟论坛上表示，证监会将结合《证券法》修订工作，抓紧研究提出股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。

同时，证监会简化了境内企业到境外上市审核程序，为包括新兴产业企业在内的境内企业到境外上市创造条件。截至今年10月底，内地新兴产业企业在境外直接上市50余家，筹资总额约190亿美元。同时，支持B股上市公司以介绍方式到境外市场上市，已核准丽珠医药等企业以介绍方式到香港上市。

姜洋指出，目前证监会正研究将中小企业私募债发行主体拓展到新三板挂牌公司，以方便更多企业在债券市场获得发展资金。同时打算年内再取消一批行政审批制度，届时证监会行政审批事项数量为本届政府成立时的一半。

姜洋介绍，下一阶段证监会将深化行政审批制度改革，坚持适度监管，继续严格控制新设行政许可。分项公开所有行政审批事项的具体内容，推进行政许可审批过程信息公开。进一步优化审批流程，规范审批程序。上述措施将进一步减少企业的审批负担，提高审核效率。

同时，加快多层次股票市场建设。进一步拓宽新兴产业企业融资渠道，拟在创业板建立专门层次，允许尚未盈利的互联网和科技创新企业在新三板市场挂牌一年后发行上市。丰富新三板市场交易方式，支持挂牌公司并购重组和发行优先股。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。

中国证券报

宋丽萍：加快推出创业板专门层次

深交所总经理宋丽萍22日在“2014绝参金麒麟论坛”上表示，立足金融服务实体经济发展的根本要求，找准金融的发展方向，必须从实体经济的内生需求中寻找金融创新、金融服务的着力点。在探索交易所工作与地方经济深度融合的过程中，多层次资本市场对创业创新、中小企业以及地方经济直接的支持带动作用不断增强。同时，通过加强与各地的合作，加快建设创业创新金融支持体系，促进地方金融生态的改善，进一步放大多层次资本市场的撬动作用，反过来夯实多层次资本市场快速健康发展的基础。

宋丽萍表示，国务院十条新措施提出“抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点”等，这些都是最紧迫的任务。交易所将努力通过市场平台拓展、产品线延伸、服务体系完善，放大多层次资本市场改革发展的成效，解决中小企业和创新型企业融资难题。

深交所正就解决中小企业和创新型企业融资难题方面推进多项工作。一是继续推进创业板改革，完善市场层次，充分考虑互联网企业和科技创新企业经营现状和发展规律，结合降低上市门槛的改革和注册制的推进，加快推出专门层次，增强创业板的包容性和灵活性。

二是启动“科技型中小企业成长路线图2.0”，合作发展高新科技金融网，探索提升服务科技型中小微企业的综合能力，以创业板为龙头打造围绕创新的金融服务链。“路线图2.0”充分利用互联网技术，通过统一平台，在政府部门、高新园区、资本市场、金融机构、第三方专业服务中介之间，实现信息互享、流程互通、功能互补，共同为科技型中小企业提供全方位、全生命周期的融资和综合服务。

上海证券报

李小加评沪港通：首周运行可得“良”

香港交易所行政总裁李小加23日再发网志，正面回应对沪港通运行首周出现的港股通成交冷清、沪股通先热后冷等话题的看法，并回答了未来如何完善沪港通机制、沪港通市场反应会不会影响修建其他的互联互通“大桥”等市场关心的热点问题。

对短期成交不旺并不担心

“你对沪港通这一周的成交满意吗？”对于这个问题，李小加认为，如果从运行的安全性和稳定性来打分的话，沪港通至少可以得个“良”，因为开通这一周整体运行安全平稳，没有出现什么问题。

李小加指出，如果从交易量来看的话，没有出现火爆的局面，可能低于不少市场人士之前的预期，但他并不担心。因为沪港通是一座天天开放的大桥，而不是一场音乐会，无法用一周或者一个月的上座率来衡量它的成败。

“在伟大的市场力量面前，我们都是谦卑而渺小的，我不知道桥两边的人到底会选择什么时候过桥、会往返多少次；但长期来看，我对这座大桥的价值是充满信心的，因为我知道，有了桥，河两岸的人就不会再因为人为原因分隔两岸、不相来往。”

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