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国企改革,这六件事将成为重点

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发表于 2015-7-26 13:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

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国企改革,这六件事将成为重点


    国企改革,这六件事将成为重点
    新一轮国企改革将怎样进行,社会上下对此高度关注,各种猜测也不绝于耳。

    近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察吉林时,在不同场合三次谈及国有企业改革,这被外界视为非常重要的“吹风”。近期,类似的“吹风”还远不止这三次,在6月初举行的中央深改组第十三次会议上,国企改革同样成为了主要议题。40多天内四次对国企改革“发声”,足见这个问题的重要性及习近平的高度重视。梳理这四次论述,释放的信号已非常明确:接下来的国企改革,这六件事将会成为重点。

   
1.加强党对国有企业的领导

   【原声】
   “把国有企业做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。”
——6月5日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议

   【解读】
    加强党对国有企业的领导,有着非常强的现实指向性。

    中纪委发文痛斥一些企业领导把自己混同于“老板”,坐商务机、比阔气,行事风格与党风风马牛不相及。此前的巡视也发现,国企权力寻租、以权谋私问题严重,一些亲属子女围着企业转。党的十八大以来,一大批国企高管因为贪腐问题落马。

    之所以会出现这种局面,一个非常重要的原因就是,在一些国有企业,党的领导出现了弱化,难以形成有效监督。所以,中央把加强党对国有企业的领导列为了重点抓的事情之一,在6月召开的中央深改组第十三次会议上已经明确将从两个方面发力:一是选人用人,坚持党管干部原则,按照现代企业制度要求和市场竞争需要选任干部;二是把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时,要求国有企业党组织要承担好从严管党治党责任。

    2.防止国有资产流失

   【原声】
   “防止国有资产流失,要坚持问题导向,立足机制制度创新,强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。”
——6月5日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议

   【解读】
    不久前,中央通过专项巡视发现,在一些国有企业,有干部以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。

    对这种现象,习近平的态度十分明确:严肃问责。为震慑国企干部使其不敢逾越底线,中央明确将使出强化监督的利器。

    具体而言,监督的形式多样:内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督;监督的重点明确:权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节;监督的方法也很灵活:放管结合、提高效率,增强监督的针对性和有效性。

     3.真正确立国企市场主体地位

    【原声】
    要深化国有企业改革,完善企业治理模式和经营机制,真正确立企业市场主体地位,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。
——7月17日,习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会

   【解读】
    国企改革要遵循什么规律?习近平的态度很明确:市场经济规律。

    与之相适应,就要真正确立企业市场主体地位,而不是仅仅依靠政策的优惠、靠特殊身份来获得竞争优势。

    为了让人们更清楚这一改革方向,习近平在前往中国中车长春轨道客车股份有限公司考察时强调,深化国有企业改革要沿着符合国情的道路去改,并提醒要避免市场的盲目性,推动国有企业不断提高竞争力和抗风险能力。

    由此可见,中央的态度已经非常明确:一是国企改革不能照抄照搬国外经验,必须因地制宜;二是国企改革既要充分尊重市场规律,但也要避免市场的盲目性。

     4.把国企做大做强做优

    【原声】
    国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。
    ——7月17日,习近平在吉林省长春市考察调研长春一东离合器股份有限公司

    【解读】
    2014年,中国(含港台)有100家公司跻身世界500强榜单。但统计数据显示,500强榜单中一共有50家公司在2013年出现亏损,其中,中国独占16席,且全为内地国企,国企“大而不强”的痛点暴露无遗。

    因此,在习近平看来,搞好国有企业,不仅要做大做强,更要做优。装备制造业是重要产业,必须使我国成为现代装备制造大国和强国。作为我国装备制造的一张亮丽名片,成为我国对外经济技术合作的“抢手货”,高铁更要抓住机遇、乘势而上。

    至于如何让国企高品质成长,办法就是加大投入和研发力度,奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权,抓好创新、质量、管理。

    5.推动国有资本保值增值

   【原声】
    推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。
    ——7月17日,习近平在吉林省长春市考察调研长春一东离合器股份有限公司

   【解读】
    在巨大的市场风险面前,国有资产只确保不流失显然是不够的,习近平深知这一点,他对国有资本保值增值同样重视。这“三个有利于”,就是他为国企改革设定的“硬杠杠”。其中,国有资本保值增值,是国有企业做大做优做强必须要达到的标准;有利于提高国有经济竞争力,是国有经济立于不败并不断发展壮大的必然要求;有利于放大国有资本功能,则要求国有经济增强控制力和影响力,能更多的撬动市场和资本。

    6.维护好职工群众合法权益

    【原声】
     大力弘扬劳模精神,充分发挥工人阶级主人翁作用,维护好职工群众合法权益,积极构建和谐劳动关系。
     ——7月17日,习近平在吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司视察

    【解读】
     现实生活中,一些国企在劳动合同和职工保障方面做得并不算好,存在恶意欠薪、强制加班、休假得不到保障等现象。今年2月,全国总工会在一次新闻发布会上指出,非法使用劳务派遣工问题在国有企业表现依然突出;此外,随着反腐风暴的深入,一些国有企业假反腐之名拿掉职工应有的福利,侵害职工的合法权益。

     企业兴则经济兴,职工稳则社会稳。对维护职工群众合法权益,构建和谐劳动关系,中央一直非常重视。在今年4月,中共中央、国务院印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》,正是要着力减少损害职工利益的现象。随着相关举措的落实,我们可以期待,和谐劳动关系将逐步构建,国企员工的主人翁地位将得到更好体现。

发表于 2015-7-26 13:41 | 显示全部楼层
国企改革,这六件事将成为重点
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发表于 2015-7-26 13:49 | 显示全部楼层
888888888888888888888888888888
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发表于 2015-7-26 13:49 | 显示全部楼层
系统性研究,持续关注
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发表于 2015-7-26 13:51 | 显示全部楼层
谢谢分享,学习学习。。。。。。。。。
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发表于 2015-7-26 13:52 | 显示全部楼层
向老师学习
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发表于 2015-7-26 14:00 | 显示全部楼层
很有道理,也需要这样的改革
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发表于 2015-7-26 14:00 | 显示全部楼层
学习学习,谢谢分享
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发表于 2015-7-26 14:01 | 显示全部楼层
#在这里快速回复#国企改革,这六件事将成为重点
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发表于 2015-7-26 14:02 | 显示全部楼层
这六件事将成为重点
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发表于 2015-7-26 14:02 | 显示全部楼层
哪六件事将会成为重点?惠及民生的事吗?
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发表于 2015-7-26 14:03 | 显示全部楼层
分享快乐{:soso_e163:}
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发表于 2015-7-26 14:07 | 显示全部楼层
学习学习,谢谢分享
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