双箭齐发！反腐再掀新高潮

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双箭齐发！反腐再掀新高潮

【优品研究特稿】在9月8日开幕的“2015中国共产党与世界对话会（下称对话会）”上干货频出，结合中纪委近来频繁动作，中央反腐和央企改革新高潮或将再次来临。

岐山讲话重大指向

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月9日在人民大会堂会见出席“2015中国共产党与世界对话会”外方代表时指出。

执政党使命决定了必须从严治党，执政党对人民的承诺就是它的使命。要兑现承诺，执政党必须对自身严格要求。

中国共产党合法性源自历史，是人心向背决定的，是人民的选择。执政党代表人民、服务人民，就要确立核心价值观，坚守在行动上。

全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”

要把纪律和规矩挺在前沿，小错提醒、动辄则咎，坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。

只有增强中国共产党的凝聚力，赢得人民对党的信任和信心，才能应对严峻复杂形势、战胜各种挑战。探索中国特色社会主义需要付出艰苦卓绝的努力，离不开中国共产党的领导，离不开全面从严治党。

高级领导人行为准则要来了

在对话会上，中央党校原副校长李君如表示，十八大以来反腐，周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等高层领导频频出问题，让中央开始研究并思考怎样管好掌握党和国家高层权力的党员干部。

1.通过制度解决问题

李君如说，现在一个严峻的考验是：掌握着党和国家高层权力的党员出问题，谁来查处？

思考结果是：中国要出问题，就出在共产党内，办好中国的事，关键在党，这也都是邓小平说过的话。

“高级领导干部也是党员，同样都要接受党纪国法的监督。”李君如说，最终还是要通过制度来解决这些问题，中央正研究制定高级领导人的行为准则规范。

  2.自我监督内外科双管齐下

中国共产党正探索信仰与制度、教育与惩办、党内和党外、自律与他律相结合的自我监督机制。

通过党员干部自省、党组织根据规章制度进行经常性教育和集中教育、纪委执纪监督，民主党派监督和政协委员监督、群众监督以及舆论监督都是“自我监督机制”组成部分。

从反腐实践看，这种自我监督机制是有效的，它不仅有“外科手术式”纪检惩办机制，还有“中医调理式”信仰和党性教育机制，既袪邪，又扶正。

  3.干部审核制度更加严厉

中央组织部副部长陈向群坦言：基于经验教训，对领导干部选拔任用条例进行了重新修订，其中在领导干部酝酿、选拔、提名等环节增加了相关要求。

同时，组织部门也加强了一些制度执行力度。比如官员申报事项制度，以前申报事项没核查，现在不仅要核查，而且对于拟提拔官员申报事项要逐一核查，有申报不实的(拟提拔官员)就要拿下来。

尤其对干部考察当中，现在特别要求组织部门要深入到熟悉干部的群众当中去，从家庭情况、工作情况、8小时之外等多个方面了解，有疑问的干部一律不使用；

组织部门与纪检监察部门也紧密联系，在提拔干部前，都要以正式行文方式来征求纪委意见，对接到群众举报的拟提拔干部，纪委都会反馈，直到把问题查清楚才会用，对确实有问题干部就拿下来。

4.进一步编制反腐监督网络

中纪委空降部级纪检组长：中纪委信访室主任任建华，调任国家发改委纪检组组长；中纪委案件审理室主任耿文清，调任人力资源和社会保障部党组成员、纪检组组长；中纪委党风政风监督室主任许传智，调任国家民委党组成员、纪检组组长；中纪委国际合作局局长兼国家预防腐败局副局长傅奎，空降湖南省委常委、纪委书记。

中纪委官网7日也在首页头条发文指出，加强派驻机构建设，首先要解决一些派驻干部不敢担当、不愿负责、不想监督的问题。

此番中纪委密集外放一批室主任，担任部委纪检组组长，是进一步编织反腐监督网络的重要组织人事措施。

腐败不仅影响一国在全球的竞争力、经济发展，也会破坏政党信任和民主进程。阻止财富在某些政治家中聚集，并避免特权阶层固化，同时避免出现没有信仰、没有原则的阶层。

国企再打两虎，时机微妙

9月11日中午，华润原董事长宋林、香港中旅(集团)有限公司原总经理王帅廷严重违纪违法被开除党籍。从9月10日开始，25家央企巡视整改情况陆续公布。

1.一周三通报，再释国企反腐信号：对国企执纪会更严、处理更重。

　9月11日，宋林和王帅廷被开除党籍。9月10日，中纪委官网开设专栏，集中公布今年中央巡视组第一轮专项巡视25家央企整改情况。9月9日，中纪委官网头条挂出新闻——宝钢集团原副总经理兼韶钢原董事长赵昆因违反八项规定被严肃查处。

对赵昆一案的处理颇耐人寻味。早在8月3日，赵昆被处分的新闻就出现在了宝钢集团门户网站上。但9月9日，他不仅被挂在中纪委官网首页，还上当天《新闻联播》。无论是论级别，还是论处分，其实都不够格被如此高调处理。

2.中纪委密集通报国企腐败，高调处理赵昆，明确释放两点信息：

第一，中央八项规定出台两年多后，仍有人不收敛不收手，在国企表现尤其突出。

第二，赵昆落马正值宝钢集团整改期间。对于正在陆续整改的国企，这是个警示：别以为巡视组撤了就完了，既然问题已查出，中央不会罢休，反腐败只有进行时，没有完成时。

3.专项巡视整改情况陆续公布，国企反腐或迎新高潮

王岐山已明确提出，要实现对中管国有重点骨干企业的全覆盖，就是任何一家中管国企都不会被漏掉。

今年初，中央巡视首次全部针对国企入驻25家。紧接着第二轮巡视又覆盖17家国企。近日中纪委网站开设专栏，集中公布2015年3月至5月中央巡视组第一轮专项巡视整改情况，25家国企对照问题检讨自身。

国家开发投资公司给予44人次党纪政纪处分、通报批评、诫勉谈话、责令作出书面检查等处理措施。随着其余21家陆续公布各自的整改情况，以及今年第二轮专项巡视组向17家央企反馈问题清单，国企反腐或将迎来新一轮高潮。

紧锣密鼓的国企反腐不仅是为打掉几个“老虎”，拿掉一批“蛀虫”。事实上，中纪委所瞄准的正是损害国企肌体健康的老大难问题，中央反腐与改革双箭齐发。（选自搜狐 《【时局】再开2虎,国企反腐与改革提速》、南方都市报《中央党校原副校长：中央酝酿高级领导人行为准则》  编辑/柴婷）

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