新闻联播点金0915：深改组会议 总有干货

linfugui

新闻联播点金0915：深改组会议 总有干货
发布时间：2015-09-16 00:15
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一. 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议强调坚持以扩大开放促进深化改革坚定不移提高开放型经济水平（时长：08分42秒）

1、新闻要点：

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》《关于推进价格机制改革的若干意见》《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》《关于深化律师制度改革的意见》《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》《法官、检察官工资制度改革试点方案》《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

2、相关概念：

负面清单制度、沿边开发开放、价格改革、国企改革

3、投资分析：

★负面清单制度：本届中央政府执政以来，构建权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”一直是高层领导人较为重视的改革内容。实行市场准入负面清单制度，对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，建设法治化营商环境，构建开放型经济新体制，具有重要意义。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽表示，“负面清单”从经济改革切入，瞄准政府与市场关系，打破许可制，扩大了企业创新空间。

★沿边开发开放：沿边地区是中国对外开放的重要门户，也是中国全面开放战略的重要组成部分。中国陆地毗邻国多，辐射区域大，开放空间广阔，沿边地区具有巨大的发展潜力，比如广西是东盟合作高地，云南、西藏是向西南开放的重要桥头堡，新疆、甘肃是向西开放基地，东北三省和内蒙古是东北亚开放重要枢纽。

★价格改革：价格改革有助于打破垄断，创造公平的市场竞争环境，让好的企业、产品更好地成长；而市场化定价机制也可以让消费者对产品、服务有充分的选择，从而获得更为长远的利益。价格改革实行多年以来，中国绝大部分商品服务价格已经放开，现在剩下的一些影响面较宽、后续产业链较长的基础性产品的改革，则成为改革的“硬骨头”和市场诟病的最大领域之一。上述深改组会议审议通过《关于推进价格机制改革的若干意见》，这无疑将让价格改革拥有更明细的改革线路图和改革步骤。

★国企改革：关于拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域，中国企业研究院首席研究员李锦认为，这意味着未来将有涉及更多领域的国有企业投资项目，会以更大的开放度迎接非国有资本参与，多种所有制资本将迎来取长补短、相互促进、共同发展的新局面。

4、市场回顾与展望：

(1) 实行市场准入负面清单制度要通过试点积累经验、逐步完善。许多有条件的地区已经提前展开了负面清单探索，《关于实行市场准入负面清单制度的意见》通过后将会加速这一模式的落地和推广。

(2) 将以改革创新助推沿边开放，允许沿边地区先行先试，可关注相关概念股龙建股份(600853)、龙江交通（601188）、北大荒（600598）、西水股份（600291）、亿利能源（600277）、内蒙华电（600863）、中航投资（600705）、五洲交通(600368)、北新路桥(002307)、青松建化(600425)等。

(3)价格改革方面可关注如天然气价格改革概念股东方电热（300217）、大众公用（600635）、东华能源（002221）、深圳能源（000027）、天富能源（600509）、广聚能源（000096）等；输配电改革概念股广安爱众（600979）、申能股份(600642)、内蒙华电(600863)、广州发展(600098)等；铁路货运价格浮动机制概念股广深铁路（601333）、大秦铁路（601006）、中国中车（601766）、铁龙物流（600125）等；药品价格改革概念股九州通（600998）、国药股份（600511）、上海医药（601607）、白云山（600332）、哈药股份（600664）、华北制药（600812）等。

(4)关于国企改革板块，市场普遍担心改革不达预期；但是，无可否认，国企改革主题依然是市场确定性最强、关注度最高的主题。国企改革涉及面广、任务艰巨，随着后续配套细则的出台，还会迎来持续的催化。

二. 着力健全体制机制确保文化企业正确把握社会效益和经济效益的关系（时长：01分00秒）

1、新闻要点：

近日，中办、国办正式印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室负责人在接受采访时说：落实习近平总书记讲话要求，要把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，坚持社会主义先进文化前进方向，把社会效益放在首位；无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。在去年的文艺工作座谈会上，总书记特别强调，一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品；文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。

2、相关概念：

国有文化企业

3、投资分析：

★国有文化企业：国有文化企业是建设社会主义先进文化的重要力量，必须发挥示范引领和表率带动作用，在推动实现社会效益和经济效益相统一中走在前列。要着力推动国有文化企业树立社会效益第一、社会价值优先的经营理念，完善治理结构，加强绩效考核，推动企业做强做优做大。要建立健全两个效益相统一的评价考核机制，形成对社会效益的可量化、可核查要求。要落实和完善文化经济政策，加强文化市场监管，不断优化国有文化企业健康发展的环境条件。

4、市场回顾与展望：

未来随着改革深化与体制健全，文化产业迎来新的发展机遇期。可关注人民网（603000）、百视通（600637）、凤凰传媒（601928）、浙报传媒（600633）、中南传媒（601098）、新华传媒（600825）等。

三. 张高丽将出席第十二届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会（时长：00分17秒）

1、新闻要点：

第十二届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会将于9月18日至21日在广西南宁举行。国务院副总理张高丽和部分东盟国家领导人将出席博览会开幕式等重要活动。

2、相关概念：

中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会

3、投资分析：

★中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会：作为目前国内唯一以中国-东盟自贸区为主题、以促进中国-东盟自贸区建设为宗旨的国家级及国际性经贸交流盛会，中国-东盟博览会已成为中国各省市对接东盟的盛会和重要平台，促进了中国与东盟商品、资本流通和经济的发展。今年是推进“一带一路”建设的重要一年，也是中国—东盟海洋合作年，本届东博会将继续设置商品贸易、服务贸易、投资合作、先进技术和魅力之城五大专题。其中，服务贸易专题展示将采用展览与活动相结合的方式，集中展示双方企业在金融服务、旅游服务及文化合作等方面的内容。本届博览会、商务与投资峰会将集中展示多年来的辉煌成果，提升办会水平和经贸实效，拓展合作领域，拓展合作区域，拓展带动功能，为中国-东盟合作作出新的贡献。

4、市场回顾与展望：

可关注相关概念股新希望（000876）、通威股份（600438）、桂林旅游（000978）、苏泊尔（002032）、紫金矿业（601899）等。

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