国务院：支持新能源和小排量汽车发展

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国务院：支持新能源和小排量汽车发展


    　　国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，决定推出新一批简政放权放管结合改革举措，打造公平规范便利的营商环境；部署加快雨水蓄排顺畅合理利用的海绵城市建设，有效推进新型城镇化；确定支持新能源和小排量汽车发展措施，促进调结构扩内需。
　　会议认为，持续深化简政放权、放管结合改革，对于打造公平规范市场环境，为创业创新清障减负，具有重要意义。会议确定，一是取消中央指定地方实施的建设项目试生产审批等62项审批事项。年底前对没有法律法规依据的此类事项，原则上全部取消。二是对快递业务员职业技能确认等89项中介服务事项，不再作为部门行政审批受理的必要条件。三是强化“先照后证”改革后的事中事后监管，工商等市场监管部门、审批部门和行业主管部门依照法律法规和分工履行职责，协同配合，防止出现监管真空。同时，探索推进综合执法模式，大幅减少市县政府执法队伍种类，充实基层一线，普遍推广随机选择被检查对象和检查人员的“双随机”监管方式。建立工商部门对申请人和审批部门的“双告知”机制，强化信用监管，对违法失信企业和个人在招投标、出入境、政府采购等方面给予限制或禁入。织牢捍卫市场秩序的“天网”。
　　会议指出，按照生态文明建设要求，建设雨水自然积存、渗透、净化的海绵城市，可以修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量。会议确定，一是海绵城市建设要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合，加强排水、调蓄等设施建设，努力消除因给排水设施不足而一雨就涝、污水横流的“顽疾”，加快解决城市内涝、雨水收集利用和黑臭水体治理等问题。二是从今年起在城市新区、各类园区、成片开发区全面推进海绵城市建设，在基础设施规划、施工、竣工等环节都要突出相关要求。增强建筑小区、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳功能，在非机动车道、人行道等扩大使用透水铺装，并和地下管廊建设结合起来。三是总结推广试点经验，采取PPP、政府采购、财政补贴等方式，创新商业模式，吸引社会资本参与项目建设运营。将符合条件的项目纳入专项建设基金支持范围，鼓励金融机构创新信贷业务，多渠道支持海绵城市建设，使雨水变弃为用，促进人与自然和谐发展。
　　会议认为，促进新能源和小排量汽车发展，淘汰超标排放汽车，有利于缓解能源与环境压力、推动汽车产业结构优化和消费升级、培育新的经济增长点。会议决定，一是完善新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点。机关企事业单位要落实车辆更新中新能源汽车占比要求，加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度，对不达标地区要扣减燃油和运营补贴。创新分时租赁、车辆共享等运营模式。各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。二是从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。三是加快淘汰营运黄标车，开展清理整顿专项行动。对进度严重滞后省份要强化问责。在现有资金支持基础上，允许地方政府将盘活的财政存量资金用于推动淘汰工作。确保完成到2017年全国基本淘汰黄标车任务。

　　国务院常务会议再提支持新能源汽车发展 掘金概念股
　　据了解，国务院总理李克强23日主持召开国务院常务会议时，就曾部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，并确定了加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，完善相关标准规范等四项措施。
　　工信部数据显示，今年1到8月，新能源汽车合格证的统计已经到了12.35万辆，新能源汽车产销量占比已由2011年的0.033%跃升到今年上半年的0.614%，飞涨了18倍。分析指出，从国家对充电站桩等配套设施和产业链的投资升温来看，以及政策对新能源汽车推广的倾向性鼓励，新能源车行业有望继续高歌猛进。
　　“政策逐步加码，新能源汽车从导入期步入成长期。”民生证券研报指出，国家积极推动新能源汽车的发展，政策从单一补贴到组合拳态势明显。政策持续加码下，新能源汽车从导入期步入成长期，产销保持高速增长。
　　分析认为，未来针对新能源汽车领域的利好政策还会接连不断。业内人士对《投资快报》记者表示，随着社会环保意识的提升背景下，发展新能源汽车作为国家战略将得到更多的政策支持，后续针对城市公交的油价补贴改革、地方充电设施补贴以及锂电池补贴等利好政策还将出台，进一步驱动新能源汽车产业发展。
　　标的上，民生证券研报称，新能源汽车的投资机会主要集中在三大方面：第一，新能源公交先行，推荐新能源客车宇通客车、金龙汽车，建议关注中通客车；第二，新能源乘用车空间大，运营租赁模式有望解决现存痛点，推荐江淮汽车，建议关注纳川股份、科泰电源；第三，优质零部件厂商及电池、电机、电控及充电桩龙头，推荐均胜电子、万向钱潮，建议关注沧州明珠、大洋电机、杉杉股份等。
　　国务院加快海绵城市建设 千亿盛宴一触即发
　　有机构分析，仅首批试点城市未来三年海绵城市建设总投资额就将超过300亿元，其中需要采用PPP模式的投资额超过100亿元。粗略估算，按照每个城市平均20亿左右的投资规模来看，有望催生出数千亿蓝海。
　　分析人士指出，此次国常会部署加快海绵城市建设，有效推进新型城镇化，与此前拉开序幕的全国城市地下综合管廊建设相辅相成，这对于拉动经济发展具有不可估量的重要作用，相关个股有望迎来一轮战略性建仓机会。
　　顾地科技(002694)是国内塑料管道行业中产品系列化、 生产规模化、 经营品牌化、 生产营销网络布局全国化的大型塑料管道综合供应商，也是国内少数几家实现覆盖全国客户的企业之一。公司生产的产品广泛应用于市政及建筑给排水、农用(饮用水及灌排)、市政排污等领域。公司推出的埋地用高模量聚丙烯(PP-HM)双壁波纹管材、高模量聚丙烯缠绕结构壁管材、新型钢带增强PE螺旋波纹管(G-MRP)等三项市政管道新产品能适应高中低不同层次的市政管网建设需求，在城市管网建设领域有一定优势。
　　宏润建设(002062)拥有市政公用工程施工总承包特级和工程设计市政行业甲级资质，以及城市轨道交通工程专业承包资质，可承接市政公用、房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电等项目。 公司具备承接的大型地下工程施工能力，从1995年开始参与上海轨道交通工程建设，是国内第一家进行城市轨道交通地下盾构施工的民营企业。目前地铁工程项目已成为公司的核心工程业务之一。公司2014年轨交订单占比35%，其中地下工程业务占比达40-50%，未来将显著受益于海绵城市、地下管廊投资大潮。
　　腾达建设(600512)是集市政、轨道交通、地道隧道等为一体的大型综合性建设企业集团，同时具备地下、地面、地上全方位的施工能力。公司是全国为数不多的获得市政工程施工总承包特级资质的施工企业，在市政、地铁线站、轨道交通、地道隧道、给排水工程等领域全面发展。公司地下施工能力一流，在地铁、轨道交通等领域具有很强的竞争力，先后获得了上海、杭州等众多地铁项目。同时，公司进一拓展地下城市建设，并陆续取得了突破。凭借良好技术实力，公司有望成为在“海绵城市”建设浪潮中，获得新一轮发展机遇。

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